几番商议之后，众人达成共识，决意建立丝货平准机制。由蚕农、丝行、官府三方共同议定基准丝价，设立公仓，丰年余丝收储，丝价暴涨之时，将公仓所存生丝投放入市，平抑市价；丝价低落之时，公仓按保底价收丝，护住蚕农本钱，避免贱卖伤农。同时订立规约，严禁私下哄抬、囤积居奇，统一货簿登记，互通行情，不再任由西商单独出价操纵市场。

平准机制推行之初，阻力不小。西商见计谋被破，又继续加码加价，试图冲破公定价格，还暗中游说部分丝行背弃盟约。苏清晏一面严明法度，对恶意囤积抬价者依规惩处，一面安抚蚕农，让大家知晓保底价兜底，不必恐慌跟风。公仓陆续放出储备生丝，市面上丝货供给渐稳，疯涨的丝价终于慢慢回落，重新回到合理区间。

西商重金抢收的算盘落空，他们虽握有金银，却再也无法单凭出价就搅动整个江南丝业。机户重新开机缫织，蚕农也有了稳定预期，江南丝业复归安稳。

苏清晏立于丝市码头，望着往来运丝的货船，心中清楚，西人的博弈从来不会终结。军械走私不成，便转攻民生商本，通商之争，藏于丝、茶、货殖之间，守土护民，始终要防着这些暗藏的机谋。