京城之内，车马喧嚣。顾景渊抵达京师之后，便带着重金与特产，连日奔走拜访相识官员。他深知，想要一口夺走大宗海外通商的差事并不容易，便改换策略，不再直言弹劾苏清晏，转而从制度层面切入，寻得一名主管市舶事务的官员，将自己草拟的条陈呈上。

这份条陈言辞看似公允，称远洋通商耗费钱粮，大洋风浪无常，海外部族局势变幻莫测，若是交由单一商会独办，风险太过集中。一旦船队遭遇海难，货品尽失，官府投入的本钱便会尽数落空。故此提议，海外通商不宜独归一家，应遴选江南数家有远航能力的商户，轮流承办，分摊风险，互相制衡。

官员看过条陈，觉得所言有理，便整理成奏疏，递入朝堂。消息顺着驿路一路南下，没过多久便传到苏州。

议事堂内，苏清晏听完信使带来的消息，指尖轻轻叩击桌面，久久不语。萧聿珩蹙眉道：“顾景渊这一招十分圆滑。不再构陷贪墨，转而打着分摊风险的名头，提议多家轮办。若是此议获准，他便可跻身承办商户之列，伺机蚕食我们辛苦开辟的海外商路。”

堂内一众商户议论纷纷。有人心中忧虑，若是多家轮流承办，各家商户水准不一，有的人为追逐暴利，会随意抬高物价，甚至售卖违禁器物，破坏新大陆部族之间的盟约，多年经营的信义，一朝便会损毁。也有人觉得，多家轮办并非全然坏事，至少商会不至于独自承担全部风险。

苏清晏缓缓开口，点破其中要害：“轮流承办，看着是分散风险，实则容易各行其是。海外部族认的是我们江南丝业商会的信物与盟约。若是换了别的商户前去，不懂当地习俗，急于牟利，随意交易，极易引发冲突。一旦部族关闭港湾，我们耗费数年开辟的商路，便会付诸东流。”

众人听罢，纷纷沉默。

苏清晏迅速定下对策。第一，整理商会历次远航完整卷宗，包含海图、部族盟约、货损记录、账册凭证，还有历次交易的实物样本，一并送往布政司，再由布政司转递京城，向朝堂证明商会拥有成熟完整的远航体系。第二，由海讯同盟联名上书，并非反对多家商户参与海外贸易，而是建议区分主次：主商队依旧由江南丝业商会承担，熟悉航路与部族交往；其余中小商户，可作为辅助，供给货品，不得独立出海直接交易。

这样一来，既接纳了“多方参与”的说法，迎合朝堂分摊风险的考量，又守住核心的海外通商权限，不会让外人随意触碰与新大陆部族订立的盟约。

管事连夜整理文书，江南数十家中小商户联名签字，一同递上禀文。禀文之中，不攻讦顾景渊，只陈述远洋实情，讲明海外部族交易的特殊性，独立出海的潜在隐患，提出主次协作的方案。