洛伦佐被押解离港那一日，新港码头无风，海潮缓缓拍着青石堤岸，没有喧嚣鼓噪，只有往来商船的号子一声接着一声，从容安稳。

官船载着他驶出新港通商界线的时候，他立于船头，回头望向那片错落的栈房、飘扬的市舶司旗幡，眼底满是不甘。他自远海而来，本想借着海贸的风口，肆意攫取厚利，以为只需凭些机变算计，便能拿捏口岸规矩、摆布中土商人，却不曾想，一步一步，尽数撞在苏清晏守持的法度之上。从囤积居奇、操控银价，到挑动纷争、离间公行，最后伪造信函栽赃构陷，计谋一层比一层阴毒，结局却一层比一层惨淡。到末了，货栈查封，资财籍没，自身被永久禁入所有中土口岸，数年筹谋，尽成泡影。

消息传回西洋商馆所属的远海主埠，主事之人看过州府送去的牒文与全套案卷，也知洛伦佐行事越界，触犯中土海防与律法，无从辩驳，只得遣人送来文书，致歉赔罪，承诺往后派来新港的商队，一概恪守《远海通商条例》，不再暗中耍弄手段，试探规矩底线。

风波落定，新港终于得了一段清净时日。

苏清晏没有因为除去洛伦佐这个心腹之患，便松懈下来。他心里清楚，洛伦佐只是一个急于牟利、不择手段的外商，他倒了，外洋还有无数商队，依旧盯着这片繁华口岸的丝、茶、瓷器。一时的安宁，不是永久的无忧，唯有把通商的规制打磨得周全细密，让所有来华客商有章可循、有法可依，不因利而妄为，方能长久稳住局面。

这一日清晨，天光刚漫过海湾，苏清晏便去往公行大院。

公行的十余位行老早已等候在此。经历过离间风波，又亲眼见证洛伦佐伪信栽赃、自取败亡，各行老心中都多了几分警醒，彼此之间再无先前的猜忌隔阂，同心协力打理市面。顾景和捧着一册新整理的丝货账册，方裕隆拿着茶货外销的清单，其余行老也各自带着本号的货簿，一一送到苏清晏面前核验。

“苏主事，这一月西洋新来的三支商队，都依规矩在市舶司报关入港，货样核验、估价抽税，没有推脱刁难，也不曾私下找人密议价码。”顾景和声音沉稳，“公行议定的市价，各家都遵照执行，没有再出现私相杀价、独揽大单的事。”

方裕隆在一旁拱手，神色诚恳：“先前我被厚利迷了心神，险些坏了公行根基，如今日日警醒。但凡外商私下托人寻我单独议价，我一概回绝，引他们到公行，走统一洽谈的路子。”

苏清晏接过账册，一页页缓缓翻看，纸上条目清晰，货量、税银、交割日期一一载明，和市舶司的存底文书两两对应，毫无错漏。他微微颔首：“诸位能同心守约，便是新港通商最大的根基。条例是纸上文字，终究要靠商民一同守住，才不会沦为虚文。外商守规矩，我们也当守信义，货要保质，期要守约，不可仗着法度在手，刻意压抑远商，唯有公允相待，通商之路才能长久。”

众人纷纷应下，当下便一同商议几件要紧的实务。其一，完善货样核验的章程，增设专门的验货匠人，杜绝以次充好、货样混伪；其二，整理历年各类避税、构陷的案例，抄录成册，分发到码头、牙行、各栈房，让吏员、商民都知晓其中陷阱；其三，修订海商出洋报备的条文，细化哨船巡海的轮换规制，兼顾海防稽查，又不无故惊扰正常往来的商船。

议事结束之后，苏清晏又去往税关。税关书吏、差役列队迎见，从前不少胥吏贪财，容易被外商以银钱收买，篡改账册、包庇私货。经过数次清查，贪蠹之人早已被革除惩戒，余下的吏员都受过训诫，知晓利害。苏清晏抽查了几册税单，叮嘱关主：“税关是口岸的咽喉，一丝一毫都马虎不得。不必刻意苛责客商，但也绝不能容半分徇私。账目日清月结，按月送到市舶司复核，不留暗账、悬账。”

午后，他登上巡海哨船，出海巡查新港辖下洋面。