大殿上鸦雀无声，群臣们各怀心事，无人敢吱声。

“臣柳上实，有话要说。”

“请讲。”

柳上实由于才华卓著，刚升了职，第一次上朝。“陛下规划的是一个长远的美好前景，臣钦佩不已。这样好的愿景，需要几十年甚至上百年的坚持和维护，如若真能成功，那大周就好似梵天一般美好了。臣想提的建议，基于当下的条件和前提。臣曾在小郡县生活过，那里有些和大城市不一样的地方，也许陛下有所不知。”

“什么地方不一样？”

“启禀陛下，小地方环境闭塞，那里有人宅心仁厚，但还有一些人眼界狭窄，私心严重，喜欢攀比，欺软怕硬，恨人有笑人无。因着恶人难缠，天高皇帝远，好人很难在那种环境下独善其身。恶人也分大小，大恶人作奸犯科，小恶人随处口舌伤人，乱扔垃圾，破坏建筑，看不得美好，即使有了好点的地方，也会很快被作践的不像样子。地方上恶势力环环相扣，每个工程都会被有关系的人拿到，所以建起来的建筑也不牢固，几年就坏，大笔银子都被中饱私囊。陛下若要建孤儿院和公学，起初也许要由工部亲自督建，而非包给地方。否则，材料上的克扣、工时的缩减，都会让建筑结果大打折扣。建好后，要定期保养，并且要由当地官宦管好地头蛇，严惩破坏公物。不然，很可能不过两三年，这些地方就垮塌了。若没伤到人还好，若万一垮塌时有人在里面，后果不堪设想。”

“说的有理！朕谢谢你。”玉奴道：“工部亲自督建这些建筑，务必要简单结实，要比皇帝的陵墓还坚固，一百年都不能塌方。”

“孤儿院里掌事的人，应该有僧人来主管，僧人知道因果报应，能最大限度避免恃强凌弱。但为了万无一失，一个孤儿院里不可以一人说了算，要互相监督，各自单独汇报情况。”

“非常实用。”玉奴赞许的点头，“柳爱卿果然在人间真正的生活过，朕想不到的细节你都替朕想到了，朕要的就是能让老弱病残幼都不会被欺负，让每一个子民都能堂堂正正的活着，乐于为大周添砖加瓦，要好人都能安心的做善事。朕的大周，善必须让恶无处生存！”

“臣谢陛下恩典。”柳上实认出了怀瑾，渐渐也猜到了那次所谓认错人的偶遇，是有意为之。既然一国之君为了选拔人才，不惜亲自去民间微服私访，那他也甘愿效犬马之劳，尽心辅佐。

这一次散朝后，大部分官员不大说话。有人深受震撼，有人觉得大祸临头，有人觉得幼稚可笑，有人觉得也许这皇帝真的要改变世界了——改变原本可以让他们作威作福的世界。

“不让买卖人口，那青楼必然先首当其冲？然后是各府的奴隶，娶不到老婆的老鳏夫，生不出孩子的家里，再然后连太监都要自愿才能有了。”一个官员试着分析之后的影响。

“太监是为了保护皇帝的女人准备的，咱们这皇帝不需要太监。”一个嘴损的接道，“以后宫里以后就没有太监，全是美男子，方便皇上看上哪个就直接要了。”

“你个不长记性的，迟早说漏嘴，被揪去挨鞭子。”

“没买卖人口，也是好事，谁也不知道下一个被拐卖的是自己的什么人。”另一个官员面带忧伤，他自己的亲妹妹被拐走了，不知道在哪里过着凄惨的生活。

“一发不可牵，牵之动全身。这次，动静更大了。咱们这些老臣，似乎不大适合在这里议事了，我们想的都是错的了。”

“那个柳上实，才是个编修出身，居然也能在皇帝面前得脸？”

“据说以前也是官家子弟，家底儿潮，被整过的，所谓了解人间疾苦。”

“这皇帝，有点儿奇怪，一点也不像从小养尊处优的公主。”

“私生子嘛，见不得光的，居然也能给扶上帝位。”

“还不是那几个王的本事？你想想，要没有齐王，她哪里能调动那么多兵马？就算她神通广大，三头六臂，一个人坐在龙椅上不害怕？所以才拉齐王一起，狐假虎威。”

“所以这楚王，当着齐王的面给皇帝送美男，她就是想要，也不敢收啊。”

“你们没听说过吗？南夏的小王爷也喜欢……”那官员以口型替代，怕有人告发。

“怪不得今天礼部也跟的那么快。”

“那就说不通了，如果皇上怕齐王，那她怎么敢把相好都放在眼皮子底下呢？这小王爷和南夏王可一直都住在宫里呢！”

“不是咱该管的事儿，咱就别想那么多了。反正一时半会儿也没可能把她弄下去。”

“咱们要是早早辞官回家，朝堂上就都是她的人，正中下怀。咱们不能走，要牢牢的守在这儿，给大周的阳刚掰回来一席之地！”那大胖馒头一般的官员抖着腮帮子上的肉说。

那嘴损的官员回头看了一眼那馒头官一脸一身的横肉：“阳刚也不是你这样的呀！”

过了一个月，青楼联名上书，说再不让买姑娘，恐怕办不下去了。百官心中窃喜，等着看笑话。谁知玉奴正中下怀：“办不下去就撤了，从此世间不可以有青楼，所有姑娘就地自由身。朕在京都已经建好女子公寓了，可以让这些姑娘去容身。再建一些艺馆，每日轮番表演，吹拉弹唱，所有去听曲儿的只能在台下看着，不可动手动脚。”

“皇上，也是有些姑娘，自愿当名妓的，比如……”那官员不敢提白雪花的名字，怕惹怒皇帝。

“自愿的，可以继续。不自愿的，住进女子公寓，可以以别的方式谋生，也可以在艺馆演奏演唱。艺馆只能卖茶，不许卖酒。只供文人雅士，不许流氓地痞进入。”玉奴正色道：“这艺馆，是朕的私人产业，若有无赖敢在朕的地盘上撒野，就是欺君之罪！”

“皇上此举甚好！琴棋书画，本就是风雅之事，时下的青楼真风雅的太少了。撤青楼，开艺馆，乃是大周史上一大进步！绝对可以永垂史册！”夏之韫赞不绝口。

“今后，诸位风雅的爱卿们，可以光明正大出入朕的艺馆。朕说不定还亲自去抚琴一曲，各位爱卿们也可以上台竞艺。艺馆每个月进行考核，按技艺和观众数量比例分发薪酬，常驻艺馆水平高的姑娘，算天子门生，出身高贵，可嫁王公贵族。”